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        【能源界】浙江、江蘇率先發布可再生能源發展“十四五”規劃!
        2021年03月21日

          近日,國家能源局新能源司副司長任育之表示,國家能源局正在抓緊組織編制可再生能源發展“十四五”規劃。

          初步考慮:制定更加積極的發展目標,促進可再生能源大規模、高比例開發利用;秉持市場理念,推動可再生能源發展由“補貼驅動”向“市場驅動”轉變;加強科技創新,鞏固提升可再生能源產業核心競爭力;不斷拓寬應用場景,培育可再生能源新產業、新模式、新業態。

          2020年4月,國家能源局曾發文,要求各各?。▍^、市)能源主管部門編制省級可再生能源規劃,2020年12月底前將正式稿報送國家能源局。

          近日,浙江省發改委在其官網公示了《浙江省可再生能源發展“十四五”規劃(征求意見稿)》?!兑庖姼濉凤@示,浙江省將實施“風光倍增計劃”,到“十四五”末,浙江省力爭風電裝機達到6.41GW以上,新增裝機達到4.55GW以上?!兑庖姼濉访鞔_積極推進近海海上風電,探索深遠海風電試驗示范。

          一是大力推進海上風電建設。

          積極推進嵊泗2#、嵊泗5#、嵊泗6#、象山1#、蒼南1#、蒼南4#等已核準項目的開發建設,適時開展一批項目前期核準工作,加快海上風電規劃修編,積極爭取新增海上風電項目入規,逐步探索利用寧波和溫州外側專屬經濟區建設海上風電,實現我省海上風電規?;l展?!笆奈濉逼陂g,全省海上風電力爭新增裝機容量450萬千瓦以上,累計裝機容量達到500萬千瓦以上。

          二是因地制宜發展分散式風電。

          充分利用我省沿海沿江灘涂、工業園區和火電廠區空地等區域,因地制宜發展分散式風電,同時試點推進分布式發電市場化交易,研究點對點電源直供模式。結合鄉村振興戰略,貫徹國家“千鄉萬村馭風計劃”。啟動老舊風電場技術改造升級。遵循企業自愿原則,鼓勵業主單位通過技改、置換等方式,重點開展單機容量小于1.5兆瓦的風電機組技改升級,促進風電產業提質增效和循環發展

          三是探索海上風電基地發展新模式。

          通過海上風電規?;l展,實現全產業鏈協同發展,重點在寧波、溫州、舟山等開發規模相對集中的區域,打造海上風電+海洋能+儲能+制氫+海洋牧場+陸上產業基地的示范項目,帶動我省海上風電產業發展。結合海上風電開發,探索海上風電制氫、深遠海碳封存、海上能源島等新技術、新模式。

          除了浙江省披露改文件外,江蘇省也在日前披露了《江蘇省可再生能源發展“十四五”規劃(征求意見稿)》?!兑庖姼濉凤@示,到2025年,江蘇省風電新增約1100萬千瓦.新增投資約1200億元,其中海上風電新增約800萬千瓦,新增投資約1000億元?!兑庖姼濉访鞔_,“十四五”期間江蘇省將穩妥有序推進風電發展。堅持沿海規?;l展和內陸分散式應用并舉的發展思路,著力打造陸上和海上“雙千萬千瓦級風電基地”,形成陸海統籌發展格局,實現風能資源的科學開發和有效利用。到2025年底,全省風電裝機達到2600萬千瓦。

          一是穩步推進海上風電規?;_發。

          加快推進鹽城、南通、連云港等地存續海上風電項目建設,2021年底前力爭實現鹽城、南通、連云港等地主要存續海上風電項目全容量并網,形成近海千萬千瓦級海上風電基地。以“近海為主、遠海示范”為原則,發揮“統一規劃、統一送出”的規模效益,通過技術引領、政策機制創新等多種方式,加快推動海上風電技術進步和成本降低,優先開發風能資源好、技術成本低、并網消納條件好的海上風電項目,穩妥推進近海海上風電項目開發,力爭推動深遠海海上風電示范項目建設,推動海上風電集中連片、規?;_發和可持續發展,以合理規模帶動省內海上風電產業平穩發展。到2025年底,全省海上風電網裝機規模達到1400萬千瓦,力爭突破1500萬千瓦。

          二是有序推進陸上風電建設。

          統籌考慮開發規模與電網消納、發展布局與環境保護、技術進步與風能利用等方面因素堅持集中連片、規?;_發與分散式、小型風電開發建設并舉,積極建設陸上千萬千瓦級風電基地??茖W有序建設環境友好型分散式風電,鼓勵因地制宜建設中小型風電項目,按變電站容量及用電負荷水平就近接入適當容量的風電機組,探索與其它分布式能源相融合的發展方式,實現分散風能的就地利用。在消納市場、送出條件有保障的前提下,充分利用墾區農場、沿海灘涂、內陸山地丘陵等空間資源,地制宜開發風力發電,推動低風速風電形成規模,推進陸上風電平價基地建設。到2025年底,全省陸上風電裝機規模達到1200萬千瓦。

          在發展方式方面,《意見稿》明確:

          (一)因地制宜推動平價示范基地建設

          突出市場化、低成本優先發展可再生能源戰略,進一步加快風電、光伏發電等可再生能源技術水平提高和建設成本降低,結合場址資源條件、電網消納和技術進步等綜合因素因地制宜推進陸上風電、光伏發電等執行燃煤標桿上網電價的平價示范基地建設,引導建設上網電價低于燃煤標桿上網電價的可再生能源低價上網試點項目。充分利用墾區農場魚塘水面、沿海灘涂、山地丘陵、溝渠等各類空間資源,因地制宜推動鹽城、南通、連云港、宿遷、鎮江、淮安、揚州徐州等地建設一批風光互補、漁光互補以及農業設施相結合等不同方式和形態的“光伏+"綜合利用平價示范基地和陸上風電平價示范基地。

          (二)積極穩妥推進海上風電領跑示范

          充分發揮我省海上風能資源豐富、開發利用較早且發展成就顯著的優勢,加快我省近海海域海上風電項目規?;_發,有序探索遠海海上風電示范項目。積極推動國家海上風電研究與試驗基地項目落戶鹽城,按照國際海上風電檢測技術體系等相關要求,建設15兆瓦級多自由度加載全尺寸地面試驗平臺、120米級葉片試驗平臺、試驗檢測中心等項目實現對海上風電關鍵部件、整機、風電場的全面試驗檢測能力。加快海上風電裝備制造產業集聚和高端智能技術發推動海上風電裝備向大容量、高功率、智能化方向轉型提升著力加強主軸承等關鍵技術攻關,降低海上風電建設成本江陰市以及省內泰州興化市共7個分布式發電市場化交易試點建設,探索與分布式發電相適應的電網技術服務管體系、電力交易機制和輸配電價政策改革,形成可普遍適用的分布式發電的技術、市場和政策體系。在海上鳳電等領域探索推動大用戶直供電等新型可再生能源開發利用模式促進海上風電等可再生能源降本增效。

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